家政服务如何提质升级？?

　　随着生活水平提高和家庭结构的变化，人们对室内保洁、孩子照料等家政服务需求增加。但当前家政服务业市场不健康，监管缺位，合格的家政服务人员供不应求——本报记者 朱胜利
　　服务无标准 “金牌家政”名不副实
　　● “家政服务人员等级和服务价格都是每个中介公司自己说了算，并没有比较明确的行业标准参照。 　——合肥市家政雇主李兵
● “应聘时向中介公司编造了工作经验；入职后，公司也只是进行简单的技能培训。 　——合肥市某连锁家政服务中介公司“金牌家政”
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　　老人身体不好，自己夫妻俩都要上班，两岁多的孩子没人照料，家住合肥市某小区的李兵不得不找个保姆回家帮忙。
　　李兵咨询了几个家政服务中介公司，才发现家政服务市场很混乱，仅各家政服务中介公司对家政服务人员服务等级定位和收费就大相径庭：由低到高，有的从一星级到五星级，有的分为普通、银牌、金牌、钻石级，有的分为初、中、高级；服务价格也从 2000多元到一万多元不等。他仔细比较了一下，不同水平的家政服务人员会被
归为同一个价格档次；同一个家政服务人员在不同家政服务中介公司会被归为不同价格档次，收费相差最多近3000元。
　　“等级确定和服务价格都是每个中介公司自己说了算，并没有比较明确的行业标准参照。 ”李兵告诉记者，他从一家连锁家政服务中介公司雇了一位“金牌家政”。 “金牌家政”服务内容主要是白天照料孩子及家庭保洁，每周工作6天，每天工作不超过10小时，月薪3600元；李兵与公司每3个月一签约，每次签约服务费200元。
　　“金牌家政”第二天早上8点准时来到李兵家。喂孩子吃饭、拖地、擦桌子……当天，“金牌家政”的工作令李兵夫妻比较满意。但第二天晚上，细心的李兵妻子在给孩子洗澡时，发现孩子的腿上竟起了一个水泡。她立刻把情况通报了家政服务中介公司，要求说明情况并解决。
　　“我以前没有单独照料过这么小的孩子，倒水喂他时一不小心就给烫到了。 ”在李兵妻子的质问下，“金牌家政”吞吞吐吐地道出了实情。因为家政服务市场上对能照料孩子的家政服务人员需求大，她在应聘时就向中介公司编造了工作经验；入职后，公司也只是对她进行了简单的技能培训，结果一投入到实际工作，就出意外了。

　　制度不健全 纠纷解决“无法可依”
　　● “家政服务事辩不清，矛盾纠纷解决无法可依，最后往往是雇主吃亏。 ”
　　——经历过家政服务纠纷的雇主
　　● “对于工作人员与雇主间的纠纷，我们公司有自己的处理规定和处理程序。 ”
　　——合肥市兴园小区附近的一家家政服务中介公司负责人
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　　近日，媒体报道合肥市一保姆粗暴对待婴儿，替婴儿换尿片时，直接把婴儿双腿提起如倒立般半吊空中，还用粗口怒骂、喝斥。雇主与保姆理论，保姆辩称这些行为是她沿用的农村带孩子方式。
　　“家政服务事辩不清，矛盾纠纷解决无法可依，最后往往是雇主吃亏。”不少有家政服务纠纷经历的雇主在接受记者采访时都表示，家政服务相关法规不健全，家政服务中介公司在处理纠纷时依据的是自己公司制定的规定，这些规定总是避责任、就利益。
　　“对工作人员与雇主间的纠纷，我们公司有自己的处理规定和处理程序。 ”合肥市兴园小区附近的一家家政服务中介公司负责人举例告诉记者，如该公司规定试用期期间，无论雇主满意与否，都必须按照工作时间、正式雇佣价格支付给家政服务人员报酬；对服务质量有争议，由公司派质检人员上门检查质量，作出结论，依据结论
处理。
　　雇主抱怨，家政服务人员也自觉受委屈。年近40岁的赵萍在合肥从事家政服务工作多年，她对记者说，家政服务人员辛辛苦苦工作，干一天活才能拿一天工资，公司不给交保险，遇到风险都得自己承担。许多家政服务中介公司为了获取中介费，在推介服务时向雇主作出过高承诺，而实际工作达不到承诺，雇主投诉，承担责任的则是家政服务人员。
　　律师指出，部分中介公司让雇佣双方直接签服务协议，这样的家庭或个人与家政服务人员之间产生的纠纷不属于劳动争议，无法用《劳动法》保障服务人员权益，且由于法律缺位，家政服务人员工作中意外受伤，还要面临后果自负的风险。
　　监管不到位 不良中介“野蛮发展”
　　● 野家政’不仅不能提供优质服务，还会给雇主带来后患和烦恼。 ”
　　——合肥市一位家政服务业从业人员
　　● “家政服务业迅速发展，外部监管和行业自律必须跟上。”
　　——省“放心家政”龙头企业负责人李经理
　　一张桌子、一部电话、两三万元注册资金就开张营业，家政服务企业普遍“小、弱、散”，加上一些无营业执照的“野家政”，整个行业“游击队多、技能低的人多、雇主和家政服务员相互埋怨多”。
　　去年春节期间，合肥市民徐女士通过小区电梯上的家政服务中介小广告，电话联系了一位保洁员。保洁员上门做保洁，不但服务质量差强人意，而且还硬要多收50元钱，王女士打电话向中介投诉，中介让王女士与保洁员自行商量解决。王女士想投诉中介，没想到消协、劳动部门等都表示，对该“野家政”没法管。
野家政’不仅不能提供优质服务，还会给雇主带来后患和烦恼。 ”合肥市一位家政服务业从业人员透露，“野家政”经营成本低，受约束少，获利高，有的“野家政”还勾结正规家政服务中介公司，相互之间开展“业务合作”，野蛮发展，严重影响了家政服务行业的正常发展。
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　　“互联网+”为家政服务业发展带来了新契机，但也增加了行业监管难度。一些家政服务中介公司和家政服务人员在网络上发布虚假信息；一些家政服务APP让用户下载应用软件后可以直接预约服务，网络支付服务费。这种“线上立约、线下服务”因过程难以监控，大都游离于监管之外。
　　“家政服务业迅速发展，外部监管和行业自律必须跟上。 ”省“放心家政”龙头企业负责人李经理指出，一方面要完善监管制度，明确行政监管部门，一方面还要充分发挥家政服务行业协会作用，推动行业自律。
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